VNLOK Bereidt Rechtszaak Voor Tegen Meta Over Illegale Gokadvertenties Op Sociale Media

De Vereniging voor de Nederlandse Kansspelmarkt (VNLOK) heeft aangekondigd dat zij Meta Platforms gaat dagvaarden en een klacht indient bij de Europese Commissie, en dit volgt op een sterke toename van illegale gokadvertenties die Nederlandse gebruikers bereiken via Facebook en Instagram. De brancheorganisatie vertegenwoordigt onder meer Entain, MGM en bet365, terwijl strengere reclamevoorschriften en belastingverhogingen de channelisatiepercentages onder druk zetten.

Achtergrond van de Juridische Stappen

De aankondiging komt nadat VNLOK gegevens analyseerde die aantonen hoe de zwarte markt voor online kansspelen in Nederland inmiddels bijna één miljard euro per jaar omvat, een omvang die het gereguleerde segment nadert. Uit cijfers over het vierde kwartaal van 2025 blijkt dat meer dan 95 procent van ongeveer 70.000 geplaatste advertenties afkomstig was van ongeautoriseerde aanbieders, en Meta verwijderde minder dan 5 procent daarvan ondanks herhaalde meldingen. VNLOK findings on illegal ads (based on Q4 2025 data analysis) vormen de basis voor de voorgenomen procedure bij de Nederlandse rechter en de klacht bij de Europese Commissie.

Strengere regels voor gerichte reclame en hogere kansspelbelasting hebben legale operators beperkt in hun marketing, terwijl illegale partijen ongehinderd door blijven adverteren. Dit heeft bijgedragen aan dalende channelisatiecijfers, waarbij een groeiend aantal spelers zich wendt tot niet-gereguleerde platforms. De zwarte markt benadert daarmee de omvang van de legale sector, wat volgens de brancheorganisatie de noodzaak onderstreept voor directe actie tegen de platforms die de advertenties faciliteren.

Omvang van de Illegale Advertentiecampagnes

In het vierde kwartaal van 2025 registreerde VNLOK ruim 70.000 gokgerelateerde advertenties op Meta-diensten, waarvan het overgrote deel afkomstig bleek van operators zonder Nederlandse vergunning. Minder dan 5 procent van deze advertenties werd verwijderd na meldingen, ondanks de bestaande beleidsregels van Meta tegen illegale kansspelpromotie. De brancheorganisatie stelt dat deze situatie niet alleen de legale markt ondermijnt, maar ook spelers blootstelt aan ongecontroleerde aanbiedingen zonder de waarborgen van de Kansspelautoriteit.

De klacht bij de Europese Commissie richt zich op mogelijke schendingen van Europese regels inzake digitale diensten en reclame, terwijl de civiele procedure in Nederland Meta verantwoordelijk wil stellen voor het niet adequaat handhaven van zijn eigen advertentiebeleid. Entain, MGM en bet365, als leden van VNLOK, ondersteunen deze stappen omdat zij geconfronteerd worden met oneerlijke concurrentie van illegale aanbieders die via dezelfde platforms hun diensten promoten.

Impact op Channelisatie en Marktbalans

De combinatie van strengere reclamebeperkingen en belastingverhogingen heeft legale operators beperkt in hun vermogen om Nederlandse spelers te bereiken, terwijl illegale partijen via Meta-platforms blijven adverteren. Dit heeft geleid tot dalende channelisatiepercentages, waarbij steeds meer spelers overstappen naar de zwarte markt. De geschatte jaaromzet van die markt nadert één miljard euro, een niveau dat het gereguleerde segment dreigt te evenaren of te overtreffen.

Volgens de gegevens die VNLOK presenteert, blijft de verwijderingsratio van illegale advertenties door Meta structureel laag, ondanks herhaalde verzoeken en meldingen van de branche. Dit patroon herhaalt zich over meerdere kwartalen, en de organisatie ziet daarin voldoende grond voor juridische en toezichthoudende actie op zowel nationaal als Europees niveau.

Verwachte Procedure en Mogelijke Uitkomsten

De dagvaarding tegen Meta zal naar verwachting in de komende maanden worden ingediend, terwijl de klacht bij de Europese Commissie parallel loopt. VNLOK vraagt onder meer om maatregelen die Meta verplichten illegale gokadvertenties sneller en effectiever te verwijderen, en om sancties wanneer platforms tekortschieten in hun handhaving. De Europese procedure kan bovendien leiden tot bredere richtsnoeren voor sociale mediabedrijven die actief zijn in gereguleerde markten zoals Nederland.

De Kansspelautoriteit heeft eerder al Meta aangesproken over illegale advertenties, en de huidige stappen van VNLOK sluiten daarbij aan. De organisatie benadrukt dat handhaving door de platforms zelf essentieel blijft om de integriteit van de Nederlandse kansspelmarkt te waarborgen, vooral nu de zwarte markt een omvang heeft bereikt die vergelijkbaar is met het legale aanbod.

Conclusie

Met de voorgenomen rechtszaak en de klacht bij de Europese Commissie zet VNLOK in op structurele maatregelen tegen Meta om de stroom van illegale gokadvertenties te beperken. De cijfers over het vierde kwartaal van 2025 tonen een aanhoudend probleem waarbij meer dan 95 procent van de geplaatste advertenties afkomstig is van ongeautoriseerde aanbieders, en waar verwijdering structureel achterblijft. De brancheorganisatie hoopt met deze acties zowel de channelisatie als de bescherming van spelers te versterken in een markt waar de zwarte sector inmiddels bijna even groot is als het gereguleerde segment.